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庆川府受灾影响虽然比较小，但要一下子多养十数万人，甚至是更多，所需的粮食是笔很大的数字，稍微弄不好就可能会冲击庆川本地的粮价。

粮价不比其他东西，不是说少了一成，就涨价一成。

人不吃饭就会饿死，一旦缺粮，粮价只会涨到最后那一成的人买不起为止，届时会涨多少，谁都说不清楚。

为避免庆川府的粮价出现大幅度的波动，影响百姓的日常生活，陈云州便让人请了夏喜民过府一叙。

“买粮？”夏喜民笑着说，“不知大人需要多少粮食？小的可以帮大人凑个几千石。”

几千石听起来不少了。

可灾民的数量很可能是以十万计，这些粮食平摊到每个人身上，恐怕只能分个一二十斤粮食，就是省着吃，也坚持不了一个月，远远不够。

陈云州拱手笑道：“多谢夏员外仗义相助。不过这次我需要的粮食数量巨大，几千石不够。我想拿出两万贯千，请夏员外组织粮商去北边其他州府购进一批粮食。”

这也是陈云州找夏喜民的原因。

他需要很多粮商帮忙，分开去各州府购粮。

不然一次性在某一地购买这么多粮食，必然会引起当地的粮价暴涨，对当地百姓不好，对他收购粮食也不好，分散开来，每个州县收购几百上千石，影响就非常小了。

夏喜民思索片刻，问道：“陈大人，一定得去外州府购买吗？去外州县购粮运输成本必然会高很多。庆川本地挪一挪，凑一凑，也能想办法凑足两万贯钱的粮。”

夏喜民就只差直说庆川府不少大户手中是有粮的了。

陈云州明白他的意思。

但官府不能强制逼迫他们卖粮吧？而且若是将他们手中的粮食都耗光了，万一庆川府遇上天灾人祸战乱之类的，需要粮食救急的时候从哪儿来？

粮食可是战略资源，关乎国计民生，国家安全的重要战略储备物资。

粮食也是一种武器，其影响力不亚于核武，多少国家、朝廷的覆灭都是因为缺粮。

华夏就是因为建立了比较充裕的粮食储备，所以在国际粮价大幅度波动，几大粮商想做空华夏粮价时溃败而退，从而保证了自身的粮食安全。

所以陈云州未雨绸缪，也有这个打算。

他严肃地对夏喜民说：“对，从外州县购买，若银钱不够我可加钱，运输费用也由我出。夏员外，我们庆川府准备接纳一部分桥州灾民，这批粮食是给他们的。至于庆川府若是有多余的粮食，官府会建平义仓收购一部分，保证粮价平稳。”

“若再遇自然灾害，庆川也有抵抗这等风险的能力。”

平义仓就是古代的储备粮仓，平时储粮，等到灾荒年间开仓放粮，救助百姓。

这本意是好的，但实际上很多州府的平义仓都是摆设，原因无他，没钱，没多少结余的粮食。

朝廷现在税赋颇重，自然灾害也比较频繁，有时候连上交的田赋都不够，哪有粮建平义仓？

而且储粮成本也很高，需要建设粮仓，安排人管理，还要经常翻晒，以免发霉。每过一两年还要更替一遍仓中的储备粮，这其中的损耗，人力成本等，加起来也要花不少钱。

没钱的官府根本支不起这么大的摊子。

但平义仓若是充裕，好处也是明显的，至少百姓揭竿而起的现象会少很多。没有动乱，对一州一县绝大部分的普通百姓而言，就是很平静很幸福的生活了。

夏喜民听闻了陈云州花巨资买粮的缘由，连忙起身拱手道：“大人高瞻远瞩，在下佩服，在下回去就组织粮商前往各地购粮，定不负大人所托。”

陈云州拱手笑道：“那就有劳夏员外了。”

买粮的事不用操心后，陈云州和陶建华商议重建平义仓的事。

原本的平义仓在庆川城城北，能容纳一千石粮食左右。但一二十年没怎么储粮了，无人管理，年久失修，仓库已经很破旧了。

陈云州踏过残破的墙壁，走进仓房中，入目所及是大片的蛛网和杂乱的青草、构树，完全没法用了，只能推倒重建。

陈云州退出仓房，带着人在附近转了一圈，回头对陶建华说：“陶大人，我准备建八个仓库，一个储量一千石左右，还要留出一片空地，以供粮食翻晒，平义仓旧址恐怕是不够。”

陶建华有些吃惊：“要建这么多吗？”